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吉安市人民政府辦公室關于進一步加強新時代征兵工作的意見
吉府辦發〔2019〕5號
發布時間:2019-06-24 17:07:43   點擊數: 打印本頁
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井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直有關單位:

  征兵工作是鞏固國防和建設世界一流軍隊的源頭工程、基礎工程,也是法律賦予各級人民政府的神圣職責。近年來,全市各級各部門堅持以黨在新時代下的強軍目標為引領以兵員質量為核心,軍地協作、創新實踐、狠抓落實為部隊輸送了大批優秀人才,兵員征集質效逐年提高。但受轄區高校數量少、義務兵優待金低、激勵措施滯后等因素影響,大學生參軍入伍數量和質量還有待進一步提高為有效破解征集高素質兵員難的問題,推進新時代征兵工作創新發展,實現我市征兵工作進入全省第一方陣目標,現就加強全市新時代征兵工作,提出如下意見:

  一強化使命擔當切實加強新時代征兵工作組織領導

  加強征兵領導。各級要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想,聚焦備戰打仗,深化兵役服務,整合力量資源為新時代征兵工作提供堅強保障各級各部門、兵役機關和高校要強化使命意識責任意識切實將大學生征兵工作擺上重要位置依法履行征兵工作職責真抓實干務求實效

  強化責任分工。新時代征兵工作必須突出大學生征集重點,實行征兵工作領導責任制,各級政府、兵役機關、高校主要領導為征兵工作第一責任人,建立市、縣、鄉、村四級責任體系,逐級分解大學生征集任務,層層簽訂大學生征兵“責任狀”,一級抓一級,逐級抓落實。

  加強指導協調。要堅持把征兵工作的著眼點和著力點放在基層,重點加強院校和基層單位征兵工作的組織領導和工作指導。在全市范圍深入開展大學生征兵“1+1”活動,即:每個專武干部確保完成1名大學畢業生征集任務,每個村委會(社區)確保完成1名大學生征集任務,像抓精準扶貧一樣抓好末端落實。

  二、把握關鍵環節,努力提高新時代征兵工作質量效益

  統籌計劃部署。兵役機關年初要與教育部門高校搞好大學生征兵工作協調對接。教育部門要配合兵役機關,調查摸底大學畢業生、在校生及應屆高中畢業生的潛力底數,提供基本信息,便于基層開展一對一面對面精準宣傳發動。高校要根據年度征集任務明確責任、部署任務,切實抓好大學生預征預定工作。

  深入宣傳發動。各級要突出大學生群體,精準搞好宣傳發動,不斷提高參軍報國的政治熱情。在宣傳重點上,要把高校和高中畢業生作為征兵宣傳主陣地,突出大學畢業生宣傳。在宣傳內容上,及時向適齡青年特別是大學生推送征兵信息、宣講優惠政策。在宣傳手段上,在用好橫幅標語、廣播電視和報刊雜志等傳統宣傳平臺基礎上,充分利用網絡、微信、微博等新媒體,抓教育、搞引導、講政策,提高征兵宣傳的精準度和實效性。

  倡導良好風尚。要積極推進軍人榮譽體系建設,大力弘揚擁軍優屬優良傳統,每年新兵入伍和老兵退伍,市、縣、鄉、村四級要舉行歡送歡迎儀式。認真落實為新增軍人軍屬懸掛“光榮之家”榮譽牌、為立功現役軍人家庭送喜報制度,春節和“八一”要積極開展送年畫春聯、走訪慰問等活動,積極營造參軍光榮的良好社會氛圍,充分調動全社會參與和支持征兵工作的積極性。

  三、完善政策措施,著力健全新時代征兵工作制度機制

  落實現行政策。嚴格落實義務兵家庭優待金發放制度,退役軍人事務部門與財政部門按照不低于當地上年度城鎮居民人均可支配收入的40%的標準發放。本科畢業生、大專畢業生、在校大學生應征入伍的,其家庭優待金在原標準基礎上,每年增發30%、20%、10%,于次年9月底前,將義務兵優待金發放至義務兵家庭。暢通大學生參軍入伍綠色通道,落實優先報名應征、優先體檢政考、優先審批定兵政策;落實好學費補償、退役復學后轉專業、就業服務等一系列優惠政策。

  創新激勵措施貫徹落實《吉安市關于事業單位公開招聘退役大學畢業生士兵的實施意見》吉人社發〔201953,每年拿出一定數量崗位,定向專場招聘退役大學畢業生士兵。設立“國防奉獻激勵金”,激發廣大大學生報名參軍熱情。從2019年起,給予當年從吉安市入伍的大學生每人一次性獎勵,本科畢業生1萬元、大專畢業生0.8萬元、本科在校生0.5萬元、大專在校生0.4萬元、大學新生0.3萬元,其獎勵經費均納入各縣(市、區)征兵經費預算,隨義務兵第一年優待金發放。從吉安轄區高校入伍的大學生(不含新生),每征集1名,獎勵所在高校征兵工作站0.1萬元,所需經費由吉安市財政支出。

  實施征兵獎懲。為調動基層征兵工作積極性,對超額完成征集任務的基層單位(鄉鎮級),每超額完成1個大學畢業生獎勵該單位武裝部5000元。對未完成大學生征兵任務的基層單位(鄉鎮級),每少征1人處罰該單位5000元,由各縣(市、區)征兵辦提供處罰依據,同級財政部門統一收繳,獎勵金由各縣(市、區)財政統籌解決。對未完成征兵任務或因體格檢查、政治考核和走訪調查造成責任退兵的單位,追究相關工作人員責任,并予以通報批評,取消該單位及個人年度所有評選評優資格。對適齡男性公民拒絕、逃避兵役登記的,由縣(市、區)人民政府責令限期改正;逾期不改的,由政府強制其履行兵役義務,并可處2000元-5000元罰款。對應征公民無正當理由拒絕、逃避體格檢查或征集的,由政府責令限期改正;逾期不改的,由政府強制其履行兵役義務,并可處5000-8000元罰款。應征公民入伍后,拒服兵役被部隊退回的,由縣級人民政府處以當地當年義務兵優待金標準一倍以上三倍以下罰款。

  保障征兵經費。各級要根據新時代征集新任務新要求,加強征兵經費保障,確保各級信息化征兵體檢站順利組建運行,征兵宣傳發動、體格檢查、政治考核、新兵役前訓練等工作正常開展所需征兵經費列入各級人民政府征兵工作經費預算由各級人民政府財政負擔

  2019年6月21日

  (此件主動公開)

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