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萬安縣探索農村幸福社區創建新路徑
來源:萬安縣政府辦   作者:   發布時間:2019-08-15 16:27:04   點擊數: 打印本頁
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  萬安縣緊扣“五型”政府建設要求,采取試點先行、以點帶面的方式,推動農村社區治理創新與鄉村振興發展相融共長,探索出一條富有萬安特色的農村幸福社區建設新路徑,成功獲評全國首批農村幸福社區建設示范縣。

  建好農村幸福社區服務新平臺

  一是統一標準。按照“1234+X”標準打造,即統一懸掛1個“中國社區”標識,對外掛社區黨組織、基層群眾自治組織2塊牌子,建立公共服務、專題服務、協商議事3大功能區,設置信息公開欄、宣傳教育欄、制度墻、居民公約或村規民約“4個一”專欄;“X”即社區根據自身特點和服務對象要求,創新設立活動場所和功能區,以滿足社區居民多樣化服務需求。

  二是完善服務。全面推行基本公共服務全程代理服務,推進辦證受理、醫療衛生、勞動保障、法律服務、文化娛樂等進農村社區,聘請民政專干免費為社區困難群眾代辦各類事項。全面推行“留守”人員關愛服務,針對留守兒童群體,開展“童伴媽媽”項目,聘請全職兒童守護專員,建立起農村兒童關愛服務體系。

  三是健全隊伍。通過政府采購、公益創投、公益營銷等方式,推動和規范社區、社會組織、專業社工“三社聯動”運行機制,引導各類社會組織、專業社工機構開展公益事業服務。充分發揮新鄉賢的模范帶頭作用,動員黨員、機關企事業單位職工、離退休人員等加入社區志愿服務隊伍。

  分類探索農村幸福社區創建新模式

  一是打造產業興旺型社區。對于“產業基礎較好、發展潛力較大”的社區,大力實施特色優勢產業工程,加大產業發展獎補扶持,發揮產業集聚效應,讓群眾口袋“鼓起來”。例如,窯頭鎮橫塘社區立足臍橙產業優勢,積極引導群眾發展臍橙種植,通過“企業(合作社)+基地+貧困戶”的產業化經營模式,采用“統一品種、統一技術、統一培訓、統一銷售”的方式,結成產業利益共同體,臍橙產業已成為橫塘百姓脫貧致富的第一支柱產業。

  二是打造文化旅游型社區。對于“旅游資源豐富、區位條件有利”的社區,將新農村建設與發展鄉村旅游緊密結合起來,保護、整理和挖掘地域文化、紅色文化、民俗文化,融入社區創建,提升社區形象。例如,枧頭鎮夏木塘社區以“趣村”為主題,引進公司整體運營,植入新業態,打造全國少見、江南獨有的“中華民間傳統游戲村”,成功舉辦了第三屆國際高校建造大賽,夏木塘由一個破舊的空心村蛻變成為國家3A級旅游景區,被評為中國十大鄉村振興示范村。同時,夏木塘社區引進專業人才團隊的做法還得到了省委主要領導的充分肯定。

  三是打造美麗宜居型社區。對于“自然生態良好,鄉容村貌整潔優美”的社區,依托良好的自然環境,突出本地自然生態、鄉村風情的維護和傳承,并與當地農家生活有機結合起來,構建環境美、田園美、庭院美、人與自然和諧共生的美好家園。例如,武術鄉社田社區在創建過程中注重鄉土味道,保留鄉村風貌,引導社區群眾在房前屋后建設了雞鴨園、養兔園、油茶園等庭院經濟園,打造了一個雞犬相聞、宜居宜業的小山村。

  四是打造鄉風文明型社區。對于“歷史悠久、鄉土文化突出,具有深厚的文化底蘊”的社區,把地域特色文化元素有機地融入到社區建設之中,積極培育鄉村文化品牌,豐富群眾精神“養料”。例如,窯頭鎮中村塘社區依托劉家宗祠(學士第)、文體娛樂室等各種設施,先后開展了“敬老、愛老、助老之孝德”、評選“好兒媳、好子女、好鄰居”等活動,有效改善了村風民風,倡導文明新風。

  推進農村幸福社區創建落實見效

  一是建立高位推動的工作機制。出臺《探索創建新型農村幸福社區實施方案》,成立以縣委書記任組長、縣長任第一副組長的新型農村幸福社區創建工作領導小組,明確責任主體,建立健全責任體系,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

  二是建立多元投入的保障機制。通過政府出資、駐村單位和村委會湊資、社會人士捐資等方式,切實解決了資金“瓶頸”問題。按照“五統一分”要求,即統一部署、統一規劃、統一標準、統籌資源、統籌資金、分頭實施。

  三是建立獎優罰劣的評價機制。把農村幸福社區創建工作納入全縣高質量發展綜合考評內容,不定期開展督促檢查指導,對因工作不力影響工作進度的,在全縣通報批評;對工作推進較快取得明顯成效的,由縣委、縣政府進行嘉獎,著力推動改革落地見效。

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