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萬安縣2012年政府信息公開工作年度報告
來源:本網站   作者:   發布時間:2013-01-08 00:00:00   點擊數: 打印本頁
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?  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,特向社會公布《萬安縣2012年政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況共六個部分組成。本報告中所列數據為累計統計,統計期截止2012年12月31日。本報告電子版可在萬安縣政府信息公開平臺(http://pub.jian.gov.cn/jxwa)下載。如對本報告有任何疑問,請與萬安縣政府信息公開工作辦公室聯系(地址:萬安縣鳳凰路20號發改委辦公樓四樓,郵編:343800,聯系電話:0796-5709995,傳真:0796-5701207,電子郵箱:[email protected])。

  一、概述

  2012年,在縣委、縣政府的正確領導和市政府信息公開工作領導小組辦公室的精心指導下,我縣認真貫徹《條例》精神,嚴格按照上級的部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以依法行政、提高效能、促進反腐倡廉和建設服務型政府部門為目標,不斷完善公開制度,拓寬公開領域,深化公開內容,創新公開形式,扎實推進政府信息公開的各項工作,取得了明顯成效。

  (一)強化組織領導。我縣成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長的政府信息公開工作領導小組。政府信息公開工作領導小組辦公室設在縣發改委,由縣政府辦主任兼任領導小組辦公室主任,從縣政府辦公室、縣監察局、縣工信委、縣法制辦、縣政務信息網絡中心抽調工作人員進行辦公,具體負責推進、指導、協調、監督全縣范圍內的政府信息公開工作及承辦領導小組交辦的日常工作。在領導小組的有力領導下,我縣各鄉鎮場、有關單位認真部署落實信息公開工作,做到了及時公開,專人負責、專人管理,保證了政府信息公開工作有序開展、穩步推進、扎實有效。

  (二)建立健全工作制度。根據信息公開工作的要求,我縣狠抓政府信息公開工作各項制度建設。一是制定了《萬安縣行政機關主動公開政府信息工作制度(試行)》,明確了主動公開政府信息的工作程序、工作重點和工作要求等內容,從根本上保障了主動公開政府信息工作有章可循。二是制定了《政府信息公開保密審查制度》,在日常的信息公開工作中嚴格執行政府信息公開保密審查規定,所有公開的信息必須經過專門的保密審查才能對外發布。一年來未發生過信息公開泄密事件,確保了政府信息公開工作的規范有序。三是制定了《政府信息公開協調制度》,發布政府信息涉及其他部門時,及時進行溝通、聯絡、確認,并向主管領導匯報,保證了信息發布的準確一致。四是制定了《政府信息公開社會評議制度》,主動公布咨詢、監督投訴電話,接受有關部門、新聞媒體、廣大群眾的評議監督檢查,同時每年縣政府信息公開工作領導小組辦公室將組織特邀監察員、縣人大代表、縣政協委員和群眾代表等人員對各鄉鎮場、有關單位的信息公開工作進行集中評議活動,評議結果作為被評議單位政府信息公開工作考核的重要依據。五是制定了《政府信息公開監督保障制度》,把監督作為政府信息公開的關鍵環節,在堅持政府信息公開工作辦公室對政府信息公開工作的實施情況進行監督檢查的同時,切實保障公民、法人和其他組織對政府信息公開工作的監督權。六是制定了《依申請公開政府信息工作制度》,有效保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。七是制定了《萬安縣行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》,為及時發現、明確責任、迅速處置、得當控制虛假或不完整信息提供了工作指導和制度保障。八是制定了《違反政府信息公開規定行為責任追究制度》,明確了對各種違反政府信息公開規定行為的懲處措施,保證了全縣政府信息公開工作依法依規進行。

  (三)制定和落實相關配套措施。一是年初制定了《政府信息公開年度方案》,明確了政府信息公開工作的指導思想、工作原則、目標任務、工作重點和工作要求等內容,對全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查。二是著力加強政府信息公開的電子政務建設,按照上級有關文件的要求,我縣將政府信息公開平臺作為公開政府信息的第一載體。為此,在我縣人民政府網站首頁的顯眼位置專門開設了政府信息公開平臺專欄,并建立和暢通了鏈接,只需一鍵即可進入信息公開平臺首頁進行信息查詢和檢索。并且網站還設置了依申請公開入口,需要申請查詢信息的群眾只需根據網頁的提示填寫好相關信息并提交,就能輕易快捷的完成申請政府信息的操作。三是強化了對政府信息公開工作的督促檢查,縣政府辦、縣政府信息公開辦、縣監察局、縣法制辦等相關部門通過不定時網上查看信息發布情況,對填報不規范、分類不準確和更新不及時的單位,及時通知其進行糾正。同時,縣政府信息公開辦還定期組織對全縣各鄉鎮場、縣直有關單位的政府信息公開工作進行實地督查,并編發督查通報。對信息公開及時、格式規范的單位,進行通報表揚;對工作進展緩慢、質量不高的單位,給予通報批評,切實保障了政府信息公開工作實效。四是加強了信息公開工作的隊伍建設,明確要求各鄉鎮場、縣直有關單位把懂電腦、精業務、有責任心的人選入信息員隊伍,并且通過組織學習培訓,不斷提高信息員的操作能力和業務水平。

  (四)加強涉及政府信息公開工作的學習、宣傳、培訓。一是加強對《條例》和其他有關政府信息公開文件的學習。我縣將《條例》列為創造學習型機關的必讀內容,要求全體機關干部必須熟悉、了解和掌握《條例》,增強政府信息公開工作的責任感和主動性,為進一步做好政府信息公開工作奠定基礎。二是通過互聯網、廣播、電視和公告欄等多種方式積極向干部群眾宣傳政府信息公開的重要意義和具體要求,為政府信息公開工作營造良好的輿論氛圍。三是大力開展信息公開工作業務培訓和指導。一方面,我縣堅持每年年初舉行全縣信息公開總結表彰大會。在表彰信息公開工作先進單位和個人的同時,采取以會代訓的方式,由縣政府信息公開辦對各鄉鎮場、縣直有關單位負責信息公開工作的信息員進行業務培訓,集中學習《條例》精神、講解網上填報知識和要求、現場交流政府信息公開工作經驗,取得良好成效。另一方面,充分發揮《政府信息公開簡報》的導向作用,提出規范填報的明確標準和要求,定期對各鄉鎮場、縣直有關單位的信息填報質量進行點評,同時對工作中的好做法、好經驗和好典型及時進行宣傳介紹和交流推廣,有力推動了政府信息公開工作。

  二、主動公開政府信息的情況

  按照“以公開為原則,不公開為例外”的原則,我縣各鄉鎮場、縣直有關單位妥善處理公開與保密的關系,合理界定政府信息公開范圍,對《條例》規定應當公開的政府信息內容都做到主動公開,保證了信息公開的數量,較好地滿足了群眾對政府信息的需求。

  (一)主動公開政府信息的數量。按照有關要求,我縣需要在政府信息公開平臺上進行政府信息公開的單位包括各鄉鎮場、縣直有關單位共70個單位。截止到2012年12月31日,全縣70個責任單位在萬安縣政府信息公開平臺上累計主動發布信息30588條,較上年末增長55.0%,其中2012年主動公開政府信息10860條。從信息公開的責任主體看,53個縣直單位年末累計發布信息20487條,較上年末增長63.4%,其中當年發布7950條;17個鄉鎮場年末累計發布信息10101條,較上年末增長40.5%,其中當年發布2910條。

  (二)主動公開政府信息的主要類別和公開形式。從主動公開政府信息的類別看,雖然各鄉鎮場、縣直有關單位在信息類別上各有側重和不同,但總體看仍是以工作動態信息、法規文件信息和發展規劃信息為主。從主動公開的形式看,縣政府信息公開平臺起到了主渠道作用,我縣政府信息全部通過縣政府信息公開平臺主動進行了公開。同時,我縣還積極拓寬政府信息公開渠道,利用縣政府門戶網站、電視、廣播、報紙、公示欄、印發宣傳資料等形式多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位向社會公開,進一步擴展了政府信息公開覆蓋面。從主動公開的信息時效來看,各鄉鎮場、縣直有關單位基本上都能按照《條例》規定,對下行文和政務動態類信息自生成后5個工作日發布,其他類信息在10個工作日發布,切實保障了政府信息公開的時效性。

  三、依申請公開政府信息情況

  由于我縣主動公開政府信息工作到位,該公開的信息全部及時公開,有效滿足了群眾對政府信息的需求,所以,盡管依申請公開方式多樣,渠道也方便快捷,如在政府信息公開平臺網站上開通了依申請公開入口,政府門戶網站設置了縣長信箱,在縣行政服務中心、各鄉鎮場便民服務中心和單位辦公場所設立了相關接待窗口,2012年我縣未收到群眾要求公開政府信息的申請。

  四、政府信息公開的收費和減免情況

  我縣認真按照《條例》有關規定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請的任何費用。

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

  由于政府信息公開工作依法、合規和及時,人民群眾較為滿意,2012年我縣沒有出現因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況的發生,有效維護了政府形象,提升了政府公信力。

  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

  (一)工作中存在的主要困難和問題。2012年我縣的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,在政府信息公開工作中還存在一些不足:一是主動公開信息的類別有待進一步豐富,信息公開的數量還需要進一步增加;二是部分鄉鎮和縣直單位的信息公開工作人員流動性較大,工作交接不到位,難以形成長效工作機制;三是雖然進行了一系列宣傳動員,讓全縣廣大機關干部職工對政府信息公開工作有了一定的認識,但在一些地方尤其是基層,公眾對政府信息公開工作仍知之甚少,他們不了解通過何種途徑查詢政府信息。

  (二)具體解決辦法和改進措施。針對存在的困難和問題,我縣將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,進一步建立健全工作機制,全面落實工作責任,確保政府信息公開常態長效運行。一是強化學習,提高認識。進一步深入學習和貫徹落實《條例》,切實提高認識,更新觀念,嚴格按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,做到把應公開的政府信息全部及時地公開,對于涉密的不能公開的信息絕不公開,從而全面推進政府信息公開工作。二是開展培訓,提高水平。定期開展政府信息公開工作業務培訓,不斷提高政府信息公開工作人員的意識和水平,增強處理信息的能力,充分挖掘可供公開的信息資源,豐富信息公開的類別,增加信息公開的數量。三是加強宣傳,形成氛圍。進一步加強宣傳《條例》和政府信息公開工作的目的、意義,讓群眾掌握和了解政府信息公開的各種途徑和渠道,提高廣大人民群眾的認知度和參與度,讓廣大群眾自覺參與到政府信息公開工作中來,使全縣上下形成共同參與、相互配合、全力推進政府信息公開工作的良好氛圍。四是嚴格督查,狠抓落實。加強政府信息公開目標責任管理,堅持平時檢查和年終考核相結合,督促全縣各鄉鎮場、縣直有關單位切實貫徹政府信息公開各項要求。

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